十年，義務(wù)教育實現(xiàn)縣域基本均衡發(fā)展

湖南省株洲市二中附屬小學學生在學習輪滑。資料圖片

安徽省合肥市高新創(chuàng)新實驗小學教育集團課堂上，教師依托智能終端上課。資料圖片

■教育這十年特別報道

2895個

到2021年底，全國2895個縣級行政單位均通過了國家督導評估

2.29萬億元

2012—2021年，財政性義務(wù)教育經(jīng)費從1.17萬億元增加到2.29萬億元

99.9%以上

2012—2021年，全國小學凈入學率從99.85%提高到99.9%以上

1057萬人

2012—2021年，義務(wù)教育專任教師總數(shù)從909萬人增至1057萬人，增加了148萬人

今天，教育部舉行第五場“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會，介紹黨的十八大以來義務(wù)教育改革發(fā)展成效。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，2012—2021年，我國義務(wù)教育在實現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上，僅用10年左右時間實現(xiàn)了縣域基本均衡發(fā)展，成為我國義務(wù)教育發(fā)展史上又一個新的里程碑。

這10年，黨中央、國務(wù)院對辦好義務(wù)教育作出全面系統(tǒng)部署?！秶鴦?wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》等系列重要文件先后印發(fā)，并從布局規(guī)劃、學校建設(shè)、經(jīng)費投入、教師隊伍、學校管理、質(zhì)量評價等方面完善義務(wù)教育政策保障體系。經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、財政資金投入、公共資源配置等優(yōu)先保障義務(wù)教育，2012—2021年，財政性義務(wù)教育經(jīng)費從1.17萬億元增加到2.29萬億元，占國家財政性教育經(jīng)費投入的比例始終保持在50%以上。

這10年，教育部認真落實脫貧攻堅重大政治任務(wù)，聚焦義務(wù)教育有保障，健全控輟保學聯(lián)控聯(lián)保長效機制，加強跨部門數(shù)據(jù)比對和精準摸排，掛牌督戰(zhàn)重點地區(qū)，切實做好勸返復學工作，確保輟學學生找得到、勸得回、留得住。

教育部教育督導局局長田祖蔭指出，為督促地方各級政府落實義務(wù)教育責任，國家建立了縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導評估認定制度，由國務(wù)院教育督導委員會辦公室具體組織實施，2013年啟動了國家督導評估認定工作。到2020年底，全國有2809個縣通過國家督導認定，占當時全國總縣數(shù)的96.8%。2021年，國務(wù)院教育督導委員會辦公室克服疫情影響，持續(xù)推進縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導評估認定工作，先后對廣西、西藏等6個省份的94個縣進行了國家督導驗收。到2021年底，全國2895個縣級行政單位均通過了國家督導評估。

“基本均衡督導評估認定的主要目標之一，就是縮小縣域內(nèi)義務(wù)教育學校差距?！碧镒媸a表示，2021年，國家監(jiān)測復查結(jié)果顯示，全國近3000個縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平總體上達到了國家標準要求?？偟目?，全國縣域內(nèi)義務(wù)教育學?；巨k學條件的校際差距、城鄉(xiāng)差距均大幅縮小。

“義務(wù)教育工作的重心已由‘基本均衡’轉(zhuǎn)到‘優(yōu)質(zhì)均衡’上來。國務(wù)院教育督導委員會辦公室將穩(wěn)步推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估認定工作，同時對各地縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況進行監(jiān)測復查，持續(xù)傳導壓力，強化政府責任，確保均衡發(fā)展水平不滑坡?！碧镒媸a說。

作者：記者 高毅哲 林煥新

《中國教育報》2022年06月22日第1版 版名：要聞